Издательство Монолит +38(056)735-50-35 +38(095)931-39-89;
Головна  /  Юридична допомога водiям  /  Розділ 18. Тимчасове затримання транспортного засобу

18. Тимчасове затримання транспортного засобу

Затримання транспортного засобу – вкрай небажане покарання для будь-якого водія, оскільки тягне за собою велику кількість неприємностей: по-перше, головний біль через стан транспортного засобу після транспортування; по-друге, додаткові витрати, пов’язані з транспортуванням та утриманням на штрафмайданчику транспортного засобу; по-третє, необхідність шукати альтернативні способи пересування. Тому загрозою затримання автомобіля легко залякати автовласника, чим і користуються співробітники ДАІ.
Інформація, наведена у даному розділі, допоможе вам зберегти впевненість та спокій у непростій ситуації та уникнути незаконного затримання вашого транспортного засобу.

ВАЖЛИВО:
На штрафмайданчик автомобіль може бути доставлений, лише якщо його розміщення значно перешкоджає дорожньому руху..

Виняткові підстави для тимчасового затримання ТЗ

 

Згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення1, у випадку наявності підстав вважати, що водієм скоєно порушення, за яке може бути тимчасово вилучений його транспортний засіб (далі – ТЗ), співробітник Державної автомобільної інспекції тимчасово затримує ТЗ шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик («штрафмайданчик») або стоянку (якщо розміщення затриманого ТЗ значною мірою перешкоджає дорожньому руху), у тому числі за допомогою спеціального автомобіля – евакуатора.

1Стаття 265-2 КУпАП
Виключними підставами є наступні:  
  • 2Автомобіль має несправності гальмівної системи, рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (у темну пору доби) або інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаними з порушенням відповідних правил, норм та стандартів.
2Стаття 121, частина 1, КУпАП
  • 3Автомобіль, який підлягає обов’язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.
3Стаття 121, частина 2, КУпАП
  • 4Автомобиль, который подлежит обязательному техническому контролю, но своевременно его не прошел.
4Стаття 121, частина 3, КУпАП
  • 5Автомобіль не зареєстрований або не перереєстрований у встановленому порядку, без номерного знаку або з номерним знаком, що не належить цьому транспортному засобу або не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами або забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знаку з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.
5Стаття 121, частина 6, КУпАП
  • 6Ідентифікаційні номери складових частин автомобіля не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені або підроблені.
6Стаття 121-1 КУпАП
  • 7Водій не має при собі або не пред’явив для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, ліцензійну картку на транспортний засіб, а також поліс (договір) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страховий сертифікат «Зелена картка»).
7Стаття 126, частина 1, КУпАП
  • 8Водій не має права керування цим транспортним засобом, або передав керування ТЗ особі, яка не має права керування цим транспортним засобом.
8Стаття 126, частина 2, КУпАП
  • 9Водій позбавлений права керування транспортними засобами.
9Стаття 126, частина 3, КУпАП
  • 10Водій знаходиться у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції, або передав керування транспортним засобом особі, що знаходиться у стані такого сп’яніння або під впливом таких лікарських засобів, або відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного або іншого сп’яніння або на стан вживання лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції.
10Стаття 130, частина 1, КУпАП
  • 11Вживання водієм після дорожньо-транспортної пригоди за його участю алкоголю, наркотиків та лікарських засобів на їх основі.
11Стаття 130, частина 4, КУпАП
  • 12Порушення правил дорожніх перевезень небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних та великовагових ТЗ автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами.
12Стаття 132-1 КУпАП
  • 13Незаконне перевезення іноземців або осіб без громадянства, або обладнання транспортного засобу спеціально прихованими або замаскованими місцями, які використовуються для перевезення нелегальних мігрантів.

13Стаття 206-1 КУпАП

Порядок тимчасового затримання ТЗ

 
Порядок тимчасового затримання ТЗ регламентований Постановою Кабінету Міністрів України14. 14Постанова № 1102
«Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках та стоянках»
15Стаття 40 Закону України «Про виконавче провадження»
  • ТЗ може бути тимчасово затриманий виключно за наявності підстав вважати, що водієм скоєне одне з перерахованих вище правопорушень, за яке передбачене тимчасове затримання транспортного засобу.
  • У випадку виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного у розшук відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»15, уповноважена особа Державтоінспекції негайно тимчасово затримує такий транспортний засіб та доставляє на спеціальний майданчик або стоянку.
    Уповноваженим особам Державтоінспекції заборонено приймати участь у здійсненні блокування або евакуації транспортних засобів у випадках, не передбачених законом.
  • Доставка транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку здійснюється за допомогою спеціальних автомобілів – евакуаторів, у тому числі тих, які належать підприємствам, закладам та організаціям, які проводять діяльність, пов’язану з транспортуванням ТЗ, та з якими Державтоінспекція підписала у встановленому порядку договори.
 
  • Для доставки ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку уповноважена особа Державтоінспекції викликає евакуатор через чергового підрозділу Державтоінспекції.
    Після прибуття евакуатора уповноважена особа Державтоінспекції робить у присутності двох свідків та представника підприємства, закладу, чи організації, яким належить евакуатор, запис до протоколу про адміністративне правопорушення про тимчасове затримання ТЗ із зазначенням:

    1) дати, часу, місця порушення та підстави для тимчасового затримання та доставки ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку;

    2) посади, місця роботи, прізвища, ім’я та по-батькові особи, яка приймає рішення про тимчасове затримання та доставку транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку;

    3) типу, марки, державного реєстраційного номеру, переліку візуальних недоліків та пошкоджень ТЗ, який тимчасово затримується та доставляється на спеціальний майданчик чи стоянку;

    4) найменування, місцезнаходження та номеру телефону підприємства, закладу або організації, які доставляють ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку, державного реєстраційного номера евакуатора;

    5) адреси місця зберігання транспортного засобу;

    6) посади, прізвища, ім’я та по-батькові особи, що виконує роботи з доставки транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку.

ВАЖЛИВО:
Якщо автомобіль евакуюють за вашої присутності, контролюйте те, як це відбувається, щоб не допустити пошкоджень при вантаженні на евакуатор.
  • У випадку виявлення ТЗ боржника, оголошеного в розшук відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»16, у присутності двох свідків та представника підприємства, закладу або організації, який доставляє ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку, складає акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу із зазначенням:

    1) дати, часу, місця виявлення ТЗ та підстави для тимчасового затримання та доставки транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку;

    2) посади, місця роботи, прізвища, ім’я та по-батькові особи, яка приймає рішення про тимчасове затримання та доставку транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку;

    3) типу, марки, державного реєстраційного номера, переліку недоліків та пошкоджень транспортного засобу, який тимчасово затримується та доставляється на спеціальний майданчик або стоянку, які можна встановити під час візуального огляду такого засобу;

    4) найменування, місцезнаходження та номеру телефону підприємства, закладу або організації, які доставляють ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку, державного реєстраційного номеру евакуатора;

    5) адреси місця зберігання транспортного засобу;

    6) посади, прізвища, ім’я та по-батькові особи, що виконує роботи з доставки транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку.

    Вказаний акт підписують присутні під час його складання особи.
    До протоколу та акту огляду і тимчасового затримання транспортного засобу при можливості додаються фотографії транспортного засобу, який підлягає тимчасовому затриманню, та перелік речей, які знаходяться в ньому.
    Протокол підписує особа, яка прийняла рішення про тимчасове затримання ТЗ, особа, яка виконує роботи з доставки такого транспортного засобу на спеціальний майданчик або стоянку, два свідки, а також водій та страховий комісар у випадку їх присутності.
16Стаття 40 Закону України «Про виконавче провадження»


ВАЖЛИВО:
У випадку коли водій з’являється на місці правопорушення у момент виконання робіт з вантаження транспортного засобу, інспектор ДАІ не проводить тимчасового затримання ТЗ, а оформлює протокол про адміністративне правопорушення. При цьому правопорушення має бути усунуте протягом максимально короткого строку. У такому випадку фактично виконані підприємством, закладом або організацією, які проводять діяльність, пов’язану з транспортуванням ТЗ, роботи не оплачуються.
  • У випадку коли доставити ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку неможливо, уповноважена особа Державтоінспекції проводить його затримання шляхом блокування з дотриманням умов безпеки дорожнього руху.
  • У випадку відсутності водія, ТЗ якого заблоковано, уповноважена особа Державтоінспекції залишає під його склоочисниками повідомлення про необхідність прибуття такого водія до територіального підрозділу Держ автоінспекції для оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
  • Розблокування транспортного засобу здійснюється уповноваженими особами Державтоінспекції після складання протоколу про адміністративне правопорушення.
  • Про місце зберігання тимчасово затриманого ТЗ уповноважена особа Державтоінспекції повідомляє водію під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, а при його відсутності – чергової частини територіального органу внутрішніх справ. Про тимчасове затримання ТЗ боржника уповноважена особа органу Державтоінспекції повідомляє державному виконавцю протягом трьох діб.
 
  • Водій, власник (співвласник) тимчасово затриманого ТЗ, крім ТЗ боржника, який знаходиться на спеціальному майданчику або стоянці, має право доступу до нього у присутності особи, відповідальної за зберігання такого ТЗ.

 

На який строк може бути затриманий ТЗ

 

ТЗ може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більш ніж на три дні з дати такого затримання.
Строк затримання ТЗ розраховується з моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення або акту огляду та тимчасового затримання ТЗ, а строк зберігання – з моменту доставки ТЗ на спеціальний майданчик або стоянку.

 

Якщо автомобіль збираються евакуювати на штрафмайданчик

ПОРАДА:
• За можливості сфотографуйте свій автомобіль: зовнішній вигляд та салон, а також речі, що в ньому знаходяться, показання спідометру та давача палива.
• На залишайте у салоні автомобіля цінні речі.

1. Вимагайте від інспектора ДАІ надати докази того, що автомобіль суттєво перешкоджає дорожньому руху, краще у письмовому вигляді (нехай запише в протоколі свідчення очевидців, надасть фото- та відеоматеріали). Якщо їх нема, то це може примусити інспектора переглянути своє рішення.

2. Вимагайте складання протоколу. Підписуйте його лише після ознайомлення та перевірки правильності складання (дивіться розділ «Процедура складання адмінпротоколу»).

ВАЖЛИВО:
Протокол має бути складений на місці затримання, а не на штрафмайданчику вже після евакуації.

3. Підпишіть винесену Постанову по справі про адміністративне правопорушення.

4. Після винесення Постанови справа про ваше правопорушення вважається завершеною, тому затримувати ваш ТЗ більше не мають права. Це зазначено у статті Кодексу України про адміністративні правопорушення17:


Транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення.»

5. Якщо інспектор все ж наполягає на евакуації, викликайте евакуатор самостійно – як показує практика, вам це обійдеться дешевше.

6. У випадку виникнення конфліктної ситуації телефонуйте до чергової частини ДАІ (повний перелік телефонів) або краще – в службу «102».



17Стаття 265-2 КУпАП

ВАЖЛИВО:
Не дозволяйте інспектору самому транспортувати ваш ТЗ, навіть за вашої присутності. А також не погоджуйтесь самостійно доставляти свій ТЗ на штрафмайданчик.

Якщо автомобіль евакуювали за вашої відсутності


1. Не знайшовши автомобіль на тому місці, де ви його залишили, телефонуйте до чергової частини міліції за номером «102». Там вам повідомлять про місцезнаходження автомобіля, якщо він був евакуйований інспекторами ДАІ. Якщо інформація про затримання ТЗ до міліції не надходила – заявляйте про викрадення автомобіля.

2. Якщо автомобіль знаходиться на штрафмайданчику, прямуйте туди. Там вимагайте адмінпротокол. В ідеалі, до нього має бути прикріплене фото автомобіля та речей, що в ньому зберігалися.
Перевірте, щоб у протоколі були вказані наступні дані:

  • ПІБ та підпис особи, яка прийняла рішення про затримання ТЗ;
  • ПІБ та підпис особи, яка виконала евакуацію;
  • ПІБ двох свідків, які були присутні при евакуації.

3. Не поспішаючи огляньте свій транспортний засіб. Якщо ви виявили пошкодження, яких раніше не було, готуйте позов до суду (детальніше – у розділі «Звернення до суду»). Нанесену транспортному засобу шкоду вам повинні відшкодувати.


 

Як повернути автомобіль

 

1. Повернення тимчасово затриманого ТЗ, який зберігається на спеціальному майданчику або стоянці, здійснюється за письмовим зверненням його водія, власника (співвласника) за умови сплати ним витрат, пов’язаних з транспортуванням та зберіганням такого ТЗ, та пред’явлення відповідного протоколу про адміністративне правопорушення.

2. Повернення тимчасово затриманого ТЗ боржника, який зберігається на спеціальному майданчику або стоянці, здійснюється за вимогою державного виконавця.

 
За транспортування та зберігання ТЗ на спеціальному майданчику або стоянці Державтоінспекції стягується плата в установленому спільним наказом МВС, Мінфіна та Мінекономіки розмірі.
З цього приводу у багатьох водіїв виникає закономірне питання: «Сплачувати чи ні?». А виникає це все через протиріччя підзаконного акту закону. А саме: ст. 265-2 КУпАП не передбачає стягнення плати за евакуацію ТЗ, а Постанова КМУ № 1102 (витяг з якої наведений вище) говорить про інше. Згідно з українським законодавством більшу юридичну силу має закон: у даному випадку – КУпАП, а не Постанова КМУ.
Суперечки, пов’язані зі шкодою, що була завдана тимчасово затриманому ТЗ та майну, яке в ньому знаходилось, під час транспортування або зберігання на спеціальному майданчику або стоянці, вирішуються у встановленому законодавством порядку.
ПІДВЕДЕМО ПІДСУМКИ:
На штрафмайданчик автомобіль може бути доставлений, лише якщо його розміщення ЗНАЧНО ПЕРЕШКОДЖАЄ ДОРОЖНЬОМУ РУХУ.
Якщо ви з’являєтесь на місці правопорушення у момент виконання робіт з вантаження вашого автомобіля, ви маєте право у максимально короткий строк усунути правопорушення, попередивши тим самим затримання вашого транспортного засобу. Інспектор у даному випадку повинен обмежитися лише складанням адмінпротоколу.
ВАЖЛИВО:
Зберігайте та не віддавайте нікому документи, пов’язані з тимчасовим затриманням вашого ТЗ. Заздалегідь зробіть копії протоколу про адмінправопорушення, протокол про затримання транспорту (якщо він був складений окремо), квитанцію про сплату.

Розділ 17. Вилучення водійського посвідчення

Процедура складання адмінпротоколу
Огляд

Розділ 19. Розмова телефоном під час руху


 
comments powered by Disqus