Издательство Монолит +38(056)735-50-35 +38(095)931-39-89;
Главная  /  Юридическая помощь автомобилистам  /  Раздел 16. Осмотр и досмотр

16. Осмотр и досмотр

Многим водителям приходилось слышать от сотрудников ГАИ фразу: «Откройте багажник!» Это возмутительное требование порой ставит в тупик неподготовленного автомобилиста. Как на него реагировать? Насколько законны такие действия инспектора? Попробуем разобраться.
Во-первых, процедура проверки содержимого багажника неприятна сама по себе, потому ни в коем случае нельзя допустить ее проведения, пока вам не докажут, что выполнить это действительно необходимо.
Во-вторых, последствия вторжения в вашу собственность, коей является автомобиль, могут быть самыми непредсказуемыми: к примеру, ловкие руки сотрудника правоохранительных органов могут найти то, чего там никогда не было. Помните, что закон на вашей стороне, и в ваших силах не допустить неправомерных действий инспекторов ГАИ.
Для начала разберемся с основными положениями статей законов, регламентирующих данную процедуру. Термины «осмотр» и «досмотр» в украинском законе имеют одно название – «огляд». Отсюда и возникают различного рода путаницы.
В Законе Украины «О милиции» есть две нормы, касающиеся вопросов осмотра и досмотра:

Міліція має право:
– оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними…1
– проводити огляд осіб, зазначених у пункті 5 цієї статті, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров’ю».2


В первом случае речь идет о предоставлении права визуально и только внешне осматривать автомобиль на предмет наличия технических неисправностей, проверять наличие документов при оформлении ДТП или нарушении ПДД.
Второй вариант использования слова «огляд» должен трактоваться как досмотр лиц и вещей, изъятие предметов, которые являются вещественными доказательствами. И тут важный момент – право на досмотр представитель правоохранительных органов может реализовать только в следующих случаях:

1. Если водитель подозревается в совершении преступления.

2. Если водитель совершил административное правонарушение.

3. Если имеются заявления, сообщения о том, что водитель или транспортное средство могут быть причастны к совершению преступления.

Рассмотрим каждый вариант отдельно.
Если вас подозревают в совершении уголовного преступления. В таком случае на вас должно быть заведено уголовное дело и вынесено постановление следователя или суда, согласно которому и возможен досмотр. Если такого постановления нет, то и досматривать вас или ваше транспортное средство сотрудники ГАИ просто не имеют права!

 

1Ст. 11, п. 21 Закона Украины «О милиции»

 

2Ст. 11, п. 6 Закона Украины «О милиции»

 

ВАЖНО:
Проводить досмотр разрешено только в присутствии двух понятых (более подробно о свидетелях и понятых – здесь)!
Понятыми не могут быть представители правоохранительных органов!
Второй вариант: вас обвиняют в совершении административного правонарушения. Требуйте доказательств вашей вины и составления админпротокола (подробнее на этой странице). Пока административный протокол не составлен, вы не являетесь нарушителем, следовательно, задерживать вас и проводить досмотр и т. п. представители правоохранительных органов не имеют права.
И третий вариант причины, которую могут назвать ГАИшники в качестве основания для обыска: «Поступили заявления, сообщения…, согласно Закону Украины «О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими».3
И тут важно помнить, что подобного рода заявления, сообщения должны быть зафиксированы в «Журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, которые совершены или готовятся». Следовательно, сотрудники ГАИ обязаны показать вам соответствующую запись в журнале. Если ее нет, значит нет и оснований для досмотра вас и вашего транспортного средства, кроме того, вы имеете право требовать компенсацию за нанесенный моральный ущерб, согласно Закону4.

Итак, если от вас требуют открыть багажник автомобиля для осуществления досмотра, действовать необходимо следующим образом:

1.Настоятельно рекомендуем весь процесс фиксировать на видеокамеру.

2.Требуйте предъявить служебное удостоверение сотрудника ГАИ (основа- ние – ст. 5 Закона «О милиции»). Крайне важно убедиться, что перед вами действительно представитель правоохранительных органов, а не «оборотень в погонах». О том, как отличить настоящего инспектора ДПС от лжегаишника, смотрите на этой странице.

3.Настаивайте на том, чтобы вам указали причину проведения досмотра. Если законных оснований для проведения досмотра нет, не позволяйте вторгаться в вашу собственность. Звоните по телефону «горячей линии» (полный список телефонов приведен на этой странице) или в службу «102».

4.Если вам предоставили доказательства того, что проведение досмотра законно, требуйте составления протокола. Если вас обыскивали и что-то изъяли, об этом обязательно должен быть составлен протокол.

5.Если вас задерживают, требуйте составления протокола об административном задержании либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. Порядок административного задержания регламентирован Административным Кодексом Украины5.

6.Требуйте от сотрудника ГАИ (сотрудника милиции) разъяснить (зачитать) права задержанного лица, указанные в Конституции Украины6, и вручить их разъяснение в письменном виде – основанием является Закон Украины «О милиции»7.

Причем, вы вправе требовать озвучить ваши права на украинском языке. Инспектор не может отказать вам в этом, это будет противозаконно.

7.Требуйте присутствия понятых (более подробно о свидетелях и понятых – на этой странице) для проведения досмотра автомобиля.

ВАЖНО:
Очень часто сотрудники ГАИ предлагают водителям самостоятельно открыть багажник и предъявить его содержимое, и в случае жалобы водителя на неправомерные действия ссылаются на то, что водитель добровольно открыл багажник, никто его не заставлял. Таким образом, невозможно будет обвинить «стража порядка» в противоправных действиях. Из этого следует вывод: если у инспектора недостаточно прав для проведения досмотра, то вряд ли он будет вторгаться в ваш автомобиль – за этим может последовать суровое наказание для него. А идти ли на поводу у сотрудника ГАИ и открывать багажник – решать только вам!

8.Если действия сотрудников ГАИ незаконны, смело пишите жалобу в прокуратуру (как это сделать, описано на этой странице).

 

3Статья 8

 

4Часть 3 статьи 8 Закона Украины
«О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими»

 

ВАЖНО:
Административное задержание не может длиться более 3-х часов и исчисляется с момента доставки нарушителя для составления протокола об административном задержании.

 

5Статьи 261, 262, 263 КУоАП
6Статьи 28, 29, 55, 56, 59, 62, 63 Конституции Украины
7Часть 8 статьи 5 Закона «О милиции»

Раздел 15. Процедура оплаты штрафа

Временное задержание транспортного средства
Отсутствие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки

Раздел 17. Изъятие водительского удостоверения


 
comments powered by Disqus